判例集 / 商法 / 議決権行使の代理人資格制限事件

議決権行使の代理人資格制限事件

重要度 A 商法 議決権の代理行使 最判昭43.11.1 最高裁判所 読了 約9分

議決権行使の代理人資格制限事件(最判昭43.11.1)は、株主総会で議決権を代わりに行使する代理人を株主に限るとした定款(会社の基本ルール)の定めが有効かが問題になった判例です。最高裁は、代理行使を認める規定は、合理的な理由による相当な程度の制限まで禁じるものではないとし、株主以外の第三者による総会のかく乱を防ぎ会社を守る趣旨のこの定めは有効だとしました。議決権の代理行使を定款でどこまで制限できるかの基準を示した判例として、代理人資格の制限の有効性が問われます。

議決権行使の代理人資格制限事件の事案の全体像

事案

代理人による議決権行使と、それを株主に限る定款

株主は代理人を通じて議決権を行使することができる(当時の商法239条3項、現在の会社法310条1項)。法律は代理人の資格について何も定めていないので、株主は本来、誰にでも代理権を与えられるはずである。ところが実際には、代理人は当該会社の株主に限るという定款を置く会社が多く、本件の会社(昭和24年に解散して清算手続中の同族会社)の定款にも同じ趣旨の定めがあった。この定めが、株主の代理行使を保障する法律の規定に反して無効ではないか、というのが本判決の中心の争点である。定款が有効なら、株主でない者が代理人として投じた票は定款違反となり、決議の方法の瑕疵として取消しの対象になる。定款が無効なら、そのような瑕疵はそもそも生じない。

代理人による議決権行使と、それを株主に限る定款

総会が二つに割れた

株主Xらは、清算人Aが職務を怠っているとして、Aの解任と後任清算人の選任を目的とする臨時株主総会の招集を求めた。開かれた総会はもめた末に二つに分かれ、一方(甲総会)ではXが議長を務めてAを解任し、後任にBを選んだ。もう一方(乙総会)には別の6名が集まり、Aの辞任を承認して別の人物を後任の清算人に選んだ(以下「本件決議」)。A本人は乙総会に出ておらず、Aの妻が代理人としてAの議決権を行使した。総会の翌日、甲総会で選ばれたBが清算人として登記され、乙総会で選ばれた清算人は登記できなかった。乙総会側の者らが会社(代表者B)を相手に甲総会の決議の無効確認などを求めた別の訴えは、乙総会側の敗訴で確定している。

総会が二つに割れた

訴えと下級審

Xは、乙総会で選ばれた清算人を会社の代表者として、本件決議の不存在確認を第一次的に、無効確認を第二次的に、取消しを第三次的に求めて提訴した。第一審・控訴審とも、乙総会に集まった者らは株主ではなく、Aの妻がAに代わって議決権を行使したのは代理人を株主に限る定款に違反するとして、本件決議の取消しを認めた。会社は上告し、①乙総会で選ばれた清算人は登記を経ていないから、会社を代表する権限を裁判所に主張できず、訴えは不適法である、②株式の譲渡の効力をめぐる自らの主張を退けた原審は誤りである、③代理人を株主に限る定款の規定は法律に反して無効である、などと主張した。

訴えと下級審

要点

  1. 代理人を株主に限る定款は合理的な理由による相当な制限として有効である
  2. 総会攪乱のおそれがなく行使の機会が奪われる場面では定款は株主でない代理人を拒めない
  3. 株主限定の定款の目的は総会攪乱の防止と会社の利益の保護であり会社支配の公正維持ではない
  4. 民事訴訟で誰が会社を代表するかを決めるときには登記の効力の規定は適用されない

判旨

最高裁は上告を棄却した。定款の点については、代理行使を認める規定は「議決権を行使する代理人の資格を制限すべき合理的な理由がある場合に、定款の規定により、相当と認められる程度の制限を加えることまでも禁止したものとは解されず」とし、代理人を株主に限る定款は総会が「株主以外の第三者によつて攪乱されることを防止し、会社の利益を保護する趣旨にでたもの」で「合理的な理由による相当程度の制限」だから有効とした。代表者の点については、清算人の登記を対抗要件とする規定は実体法上の取引の相手方を守るためのものであり、民事訴訟で誰が会社を代表するかを決める場面には「右商法一二条の適用はない」とした。

議決権行使の代理人資格制限事件の判旨

観点 1

代理人を株主に限る定款は合理的な理由による相当な制限として有効である

会社法310条1項は株主が代理人を通じて議決権を行使できることを保障する。この保障は定款でも奪えないので、代理行使そのものを禁じる定款は無効である。しかし本判決は、同項は代理人の資格に一切の制限を許さない趣旨ではなく、合理的な理由があり、制限の程度が相当であれば定款で絞ることができるとした。代理人を株主に限る定めは、株主以外の者が総会に入り込んで議事を乱すのを防ぎ、会社の利益を守るという目的を持ち、株主は他の株主に委任すれば議決権を行使できるから、相当な範囲の制限にとどまる。したがって有効であり、これに反する代理人による議決権行使は決議の方法の定款違反として取消事由(831条1項1号)になる。

代理人を株主に限る定款は合理的な理由による相当な制限として有効である

よくある誤り

  • 会社法は代理人の資格を定めていないから、定款で代理人を株主に限ることは許されず無効である(×。合理的・相当な制限として有効)
  • 定款で定めれば、株主が代理人によって議決権を行使すること自体を禁止できる(×。代理行使の否定は310条1項に反する)
  • 代理人を株主に限る定款に反して株主でない者が議決権を行使しても、決議の瑕疵にはならない(×。決議の方法の定款違反として取消事由になる)

短答での問われ方

予備 H28 第20問 1(代理行使ができない旨を定款で定めることはできない・○)は、本判決が有効としたのは代理人の資格の絞り込みにとどまり、代理行使そのものの否定は310条1項に反することを押さえれば解ける。司法 H18 第43問 1(会社が恣意的に入場を扱っても決議を争えなくなる・×)は、定款が有効である以上、これに反する取扱いは決議の方法の定款違反として取消事由になることから切る。定款で株主に限れるという結論そのものは、予備 H29 第19問 エのように目的を問う設問の中に置かれることがある。

論文での書き方

310条1項の趣旨(株主の議決権行使の機会の保障)を確認し、定款による制限は「合理的な理由」と「相当な程度」の二要件を満たす限り許されるという規範を立てる。株主限定の定款は、総会の攪乱防止という目的の合理性と、他の株主への委任が可能という手段の相当性から有効と結論づけ、次の適用範囲の論点へつなぐ。

論証カードランク S

議決権行使の代理人資格を株主に限定する定款規定(310条1項)

定款で議決権行使の代理人を当該会社の株主に限る旨を定めることが、株主の代理人による議決権行使を認める310条1項に反し無効とならないかが問題となる。同項は株主の議決権行使の機会を確保する趣旨の規定であるが、他方で、株主以

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この観点で解ける過去問(1肢)

予備試験 2016年 第20問 1対比

株式会社は,株主が代理人によってその議決権を行使することができない旨を定款で定めることができない。

観点 2

総会攪乱のおそれがなく行使の機会が奪われる場面では定款は株主でない代理人を拒めない

定款が有効でも、目的を超えて形式的に当てはめると、株主が議決権を事実上行使できなくなる場面が生じる。後の最判昭51.12.24は、株主である地方公共団体や会社がその職員・従業員を代理人とする場合、それらの者は組織の指揮命令に従って行動するから、特段の事情がない限り総会が乱され会社の利益が害されるおそれはなく、これを認めないと株主の意思を決議に反映できず議決権行使の機会を奪うに等しいとして、定款に反しないとした。本判決の示した定款の目的(攪乱防止)を基準に、定款の及ぶ範囲を絞るという関係にある。入場させるべき代理人を拒んだ決議は、決議の方法の瑕疵として取消しの対象となる。

総会攪乱のおそれがなく行使の機会が奪われる場面では定款は株主でない代理人を拒めない

よくある誤り

  • 代理人を株主に限る定款がある以上、法人株主がその従業員を代理人として議決権を行使させることは定款に反し許されない(×。最判昭51.12.24は定款違反にならないとした)
  • 株主でない者は、どのような事情があっても定款上の代理人になれない(×。攪乱のおそれがなく行使機会が奪われる場合は例外となる)

短答での問われ方

最も頻出の形である。予備 H23 第21問 ア・司法 H23 第42問 ア(法人株主の指揮下にある職員の代理行使は定款に反し許されない・×)、予備 R5 第19問 ウ(法人株主は株主でない従業員に代理行使させられない・×)は、いずれも最判昭51.12.24の結論で切る。司法 H18 第43問 2 も、法人株主が自社の従業員を出席させられず不便という批判は、判例が既にこれを認めているので当たらないとする。本判決の結論(定款有効)だけを覚えていると誤るので、二つの判例を一組で覚える。

論文での書き方

定款有効の規範の後に、適用範囲の論点として、①総会が攪乱され会社の利益が害されるおそれがなく、②定款どおりに扱うと株主が実際には議決権を使えなくなる場合には、その場面に定款は及ばないと限定解釈する。あてはめでは、代理人と株主の関係(職員・従業員か、近親者か、弁護士か)、代理人の従前の言動、株主本人が出席できない事情を拾う。拒絶が違法なら決議取消事由(831条1項1号)とし、裁量棄却(同条2項)の可否にも触れる。

論証カードランク S

議決権行使の代理人資格を株主に限定する定款規定(310条1項)

定款で議決権行使の代理人を当該会社の株主に限る旨を定めることが、株主の代理人による議決権行使を認める310条1項に反し無効とならないかが問題となる。同項は株主の議決権行使の機会を確保する趣旨の規定であるが、他方で、株主以

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この観点で解ける過去問(4肢)

予備試験 2023年 第19問 ウ応用

判例の趣旨によれば、定款に株主総会で議決権を行使する代理人を株主に限定する旨の定めがある場合には、法人である株主は、その従業員であって株主でない者に株主総会における議決権を代理行使させることができない。

予備試験 2011年 第21問 ア応用

判例によれば,株式会社が定款をもって株主総会における議決権行使の代理人の資格を会社の株主に限る旨を定めた場合において,株主である法人がその代表者の指揮下にある職員を代理人として株主総会で議決権を行使することは,定款に反し許されない。

司法試験 2011年 第42問 ア応用

判例によれば,株式会社が定款をもって株主総会における議決権行使の代理人の資格を会社の株主に限る旨を定めた場合において,株主である法人がその代表者の指揮下にある職員を代理人として株主総会で議決権を行使することは,定款に反し許されない。

司法試験 2006年 第43問 2応用

同日に株主総会が開催される複数の会社の株主となっている法人株主が,株主でない自社の従業員を代理人として総会に出席させることができない点で,不便である。

観点 3

株主限定の定款の目的は総会攪乱の防止と会社の利益の保護であり会社支配の公正維持ではない

本判決は、株主限定の定款の目的を、株主でない第三者による総会の攪乱を防ぎ会社の利益を守ることに求めた。自己株式や相互保有株式の議決権を否定する規定(308条2項・1項括弧書)が経営者による会社支配の歪みを防ぐ趣旨であるのとは、目的の種類が違う。また、判例の立場には批判もある。定款を有効としたうえで個別に例外を認めると、総会当日の受付の担当者が誰を入場させるかをその場で判断しなければならず、判断を誤ればどちらに誤っても決議取消しの危険を負うので、法律関係が不安定になる、という批判である。公開会社では他の株主を探して委任すること自体が難しく、制限の相当性に疑問があるとの指摘もある。

株主限定の定款の目的は総会攪乱の防止と会社の利益の保護であり会社支配の公正維持ではない

よくある誤り

  • 代理人を株主に限る定款は、会社支配の公正を維持するために認められている(×。目的は総会の攪乱防止と会社の利益保護)
  • 判例の考え方では、会社が恣意的に入場を拒んでも決議の効力を争えなくなる(×。決議の方法の定款違反として取り消しうる)
  • 判例の考え方では、総会を乱すおそれのある者が議場に入りやすくなる(×。判例は攪乱防止のために定款を有効としている)

短答での問われ方

予備 H29 第19問 エ は「会社支配の公正維持を目的とするもの」を選ばせる問題で、記述の内容(定款で株主に限れる)は判例どおりだが、目的が違うので選ばない(×)。司法 H18 第43問 は判例への批判として適切なものを選ばせ、受付で判断に窮し不安定になるという4が正解。恣意的取扱いで争えなくなる、攪乱者が入りやすくなる、法人株主の従業員が出られず不便、単元株による管理コスト削減といった選択肢は、判例の理解とずれるので批判にならない。

論文での書き方

論文で無効説を採る必要はないが、限定解釈の規範を立てるときに、受付での判断が難しいという法的安定性の問題を意識し、あてはめでは会社が判断材料(代理人の属性・身分)をどこまで確認できたかを拾うと説得力が増す。目的が会社の利益保護にあることから、会社が株主でない代理人を受け入れた場合に他の株主が定款違反を理由に取消しを主張できるかという派生論点も検討できる。

この観点で解ける過去問(5肢)

予備試験 2017年 第19問 エ直接

判例の趣旨によれば,会社は,定款の定めによって,株主総会における議決権行使の代理人の資格を当該会社の株主に限ることができる。

司法試験 2006年 第43問 4直接

総会当日の受付担当者が判断に窮する場合があり,不安定である。

司法試験 2006年 第43問 1直接

代理人として議場へ入場させるかどうかについて会社側が恣意的な取扱いをした場合でも,決議の効力を争えなくなる点で,不合理である。

司法試験 2006年 第43問 3直接

単元株制度を採用しても株主管理コストの削減につながらず,不経済である。

司法試験 2006年 第43問 5直接

総会をかく乱するおそれのある者が議場に入りやすくなる点で,不健全である。

観点 4

民事訴訟で誰が会社を代表するかを決めるときには登記の効力の規定は適用されない

上告人は、乙総会で選ばれた清算人は登記がないから会社の代表権を主張できないと争った。本判決は、まず、取消しを求められている決議でも取消判決が確定するまでは有効であるから、その決議で選ばれた者は清算人の地位にあるとした。そのうえで、登記事項は登記の後でなければ善意の第三者に対抗できないとする規定(当時の商法12条、現在の会社法908条1項)は、会社と実体法上の取引をする第三者を守るためのものであり、取引行為ではない民事訴訟で会社の代表者を定める場面には適用されないとした。代表権は選任・選定によって生じ、登記によって生じるのではない。他に登記を経た清算人がいることも、結論を左右しない。

民事訴訟で誰が会社を代表するかを決めるときには登記の効力の規定は適用されない

よくある誤り

  • 代表取締役は、その登記の後でなければ、民事訴訟で会社を代表する権限を有する者とならない(×)
  • 就任登記のない代表取締役は、会社を代表して訴えを提起することができない(×)
  • 取消しの訴えが係属している決議で選任された者は、判決を待つまで会社を代表できない(×。取消判決の確定までは決議は有効)

短答での問われ方

商業登記の分野で出る。予備 H25 第27問 ウ・司法 H25 第51問 ウ(登記の後でなければ訴訟上代表できない・×)、予備 R5 第27問 ア(登記の有無にかかわらず訴えを提起できる・○)。対になる肢として、取引の場面では就任は登記前でも悪意の第三者には対抗できる(予備 H25 第27問 ア・○)という908条1項前段の原則を区別する。逆向きに、登記簿上だけの代表者を被告会社の代表者とした訴えは不適法とした最判昭45.12.15(予備 H26 第20問 5)も同じ発想(取引保護の規定は訴訟に及ばない)である。

論文での書き方

論文で問われることは少ないが、訴訟要件(会社の代表者の適法性)を検討する際に、908条1項・354条・民法109条などの取引保護の規定は訴訟行為には及ばないと一文で処理できるようにしておく。理由は、これらが実体法上の取引の安全を守る規定であり、民事訴訟はそれ自体取引行為ではないことにある。

この観点で解ける過去問(6肢)

予備試験 2013年 第27問 ウ直接

判例の趣旨によれば,株式会社の代表取締役は,その登記の後でなければ,民事訴訟における当事者である株式会社を代表する権限を有する者とはならない。

司法試験 2013年 第51問 ウ直接

判例の趣旨によれば,株式会社の代表取締役は,その登記の後でなければ,民事訴訟における当事者である株式会社を代表する権限を有する者とはならない。

予備試験 2023年 第27問 ア直接

株式会社の代表取締役は、代表取締役である旨の登記がされているか否かにかかわらず、当該株式会社を代表して取引先である会社に対する売買代金請求の訴えを提起することができる。

予備試験 2013年 第27問 ア対比

株式会社の代表取締役の就任は,その登記の前でも,悪意の第三者に対抗することができる。

司法試験 2013年 第51問 ア対比

株式会社の代表取締役の就任は,その登記の前でも,悪意の第三者に対抗することができる。

予備試験 2014年 第20問 5応用

会社の代表者としての資格を有しない者につき代表取締役の就任の登記がされた場合において,その者を被告である当該会社の代表者として提起された訴えは,不適法である。

関連する判例

  • 決議取消しの訴えと取消事由の追加・法人株主の職員による議決権の代理行使最判昭51.12.24同旨本判決の示した定款の目的を基準に、法人株主の職員・従業員による代理行使は定款に反しないと適用範囲を絞った判例。
  • 最判昭41.9.30同旨本判決が引用する先例で、訴訟で会社を代表する者を定める場面に登記の対抗力の規定は適用されないとした。
  • 代表権と表見法理最判昭45.12.15同旨取引保護の規定(表見代表取締役・表見代理)は訴訟の代表者の決定に適用されないとした判例で、本判決と同じ発想に立つ。

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