特別利害関係人が参加した決議の効力
特別利害関係人が参加した決議の効力(最判平28.1.22)は、漁業協同組合の理事会で、議決に個人的な利害を持つため加わってはいけない理事(特別利害関係理事)が加わって議決した場合に、その議決が無効になるかが問題になった判例です。最高裁は、利害関係理事を外すのは議決の公正を守るためであり、その理事を除いてもなお議決に必要な多数があるときは議決は有効だとし、本件も要件を満たすとしました。会社法369条2項の取締役会決議にも使える考え方で、数え方とあわせて押さえる判例です。
事案
町の貸付制度と漁協の理事会のルール
東洋町は、平成23年7月の台風6号で被害を受けた漁業者を支えるため、同年10月25日に貸付規則を定めた。被害漁業者が属する漁業協同組合に、施設の早期復旧と経営の安定を目的として1000万円を上限に資金を貸すという内容で、借入れについて組合の理事会で議決していることを貸付けの条件にしていた。もっとも、町の公告式条例は7か所の掲示場に掲示して公布すると定めていたのに、規則は翌年3月中旬ころ1か所に掲示されただけだった。他方、水産業協同組合法37条は、理事会の議決は議決に加われる理事の過半数が出席してその過半数で行い(1項)、議決に特別の利害関係を持つ理事は議決に加われない(2項)と定め、A漁協の定款も同じ内容で、要件を加重していなかった。
理事会の議決と貸付け
A漁協は平成23年11月3日に理事会を開き、理事8人のうち出席した6人が全員賛成して、町へ貸付けを申し込むことを議決した。出席者の中には、被害漁業者として申告された「b組合」の経営者Bと、その子Cがいた。漁協は11月8日に申請し、町長Dは11月17日に貸付けの支出負担行為と支出命令をして、21日に1000万円が漁協に貸し付けられた。漁協は翌22日、この資金を元手にCへ1000万円を融資した。
住民訴訟と原審の判断
町の住民Xは、地方自治法242条の2第1項4号に基づき、町の執行機関を被告として、当時の町長らに1000万円の損害賠償を請求するよう求める住民訴訟を起こした。高松高裁(平成26年12月18日)は、規則は公布手続を欠き効力がないから貸付けの適否は町長の裁量の問題になるとしたうえ、議決は利益を受ける者が加わった点で水産業協同組合法37条2項に反する瑕疵があり、Dはそれを知っていたか過失で知らなかったから代表理事の行為は無効で、瑕疵を見過ごした支出は裁量の著しい逸脱で違法だとして、Dに対する請求を認めた。最高裁はこの部分を破棄して差し戻した。
要点
- 特別利害関係のある者が議決に加わっても、その者を除いて必要な多数があれば決議は有効である
- 特別の利害関係とは、会社への忠実義務に沿った議決権行使を期待できない個人的な利害関係をいう
- 特別利害関係取締役は定足数と決議要件の母数から除かれ、定款では要件を加重できるだけである
- 招集通知漏れの決議は原則無効だが、結果に影響がない特段の事情があれば有効となる
- 株主総会では特別利害関係株主も議決権を行使でき、著しく不当な決議になったときに取消事由となる
判旨
最高裁は、水産業協同組合法37条2項が特別の利害関係を持つ理事を議決から外す目的を、議決の公正を確保して組合の利益を守る点に求めた。そのため、利害関係理事が議決権を使っても結果が変わらないなら、それだけで議決の効力は失われず、「当該理事を除外してもなお議決の成立に必要な多数が存するとき」は議決は有効であるとし、最判昭54.2.23を引用した。本件ではB・Cとも特別利害関係理事に当たるが、二人を除いた理事6人の過半数である4人が出席して全員賛成しており、議決要件を満たすから無効とすべき瑕疵はない。したがってこの点で町長の支出が裁量の逸脱に当たるとはいえないとし、他の違法事由などを審理させるため差し戻した。
観点 1
特別利害関係のある者が議決に加わっても、その者を除いて必要な多数があれば決議は有効である
特別利害関係のある理事・取締役を議決から外す規定(水産業協同組合法37条2項、会社法369条2項)の目的は、自分の利益を会社・組合より優先させかねない者の票を排除し、決議の公正を確保することにある。そうであれば、その者の票が結果を左右していない決議まで無効にする必要はない。判断は、利害関係者を母数からも賛成票からも除いて計算し直し、定足数(議決に加われる者の過半数の出席)と決議要件(出席者の過半数の賛成)がなお満たされるかで行う。満たされなければ法令違反の決議として無効であり、取締役会決議には取消しの訴えの制度がないので誰でもいつでも主張できる。本判決は最判昭54.2.23の考え方を、定足数の母数から利害関係者を除く規定の下でも維持した。
よくある誤り
- 特別の利害関係を有する取締役が議決に加わった取締役会決議は、その者を除いて計算しても可決に足りる場合であっても、当然に無効である(×)
- 特別利害関係取締役が加わった取締役会決議の瑕疵は、決議の日から3か月以内に訴えをもってのみ主張できる(×。取締役会決議に取消しの訴えの制度はなく、無効は一般原則で主張する)
- 利害関係者を除いて計算するときは、母数は取締役全員のままで賛成票だけを差し引けばよい(×。定足数・決議要件とも、議決に加われる者を母数にして数え直す)
短答での問われ方
本判決そのものを引く短答の肢は配信範囲に見当たらないが、取締役会決議の瑕疵と効力をまとめて問う問題(予備 H26 第21問・司法 H26 第43問)の延長で、「常に無効」とする肢が出たら×と判断できるようにする。数え方は、母数から除く→出席が過半数か→出席者の過半数が賛成か、の順で確認する。
論文での書き方
規範は、369条2項の趣旨(忠実義務に反する議決権行使を防ぎ決議の公正を担保する)を述べ、その趣旨からは結果に影響しない参加まで無効にする必要はないとして、利害関係取締役を除いても必要な多数があれば有効、と立てる。あてはめでは取締役の総数、利害関係者の人数、出席者数、賛成数を具体的に数える。射程として、本判決は協同組合の理事会の事案だが、同じ定めを置く会社法369条2項にもそのまま使える。ただし数が足りていても、利害関係者が審議を主導して他の取締役の判断を動かした事案まで有効と言い切った判例ではない点に留意する。
論証カードランク S
取締役会決議における特別利害関係取締役(369条2項)
取締役会の決議について「特別の利害関係を有する取締役」(369条2項)とは何か、また特別利害関係取締役が議決に加わった決議の効力はどうなるかが問題となる。同項の趣旨は、会社の利益よりも自己の個人的利益を優先するおそれのあ
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特別の利害関係とは、会社への忠実義務に沿った議決権行使を期待できない個人的な利害関係をいう
本判決は、貸付けの対象となった被害漁業者の経営者Bと、貸付金を元手に漁協から融資を受けた子Cをいずれも特別利害関係理事とした。会社法の場面では、代表取締役の解職決議における当の代表取締役(最判昭44.3.28)、競業取引・利益相反取引の承認決議における当該取締役、責任の一部免除の決議の対象となる取締役が典型例である。逆に、代表取締役の選定決議の候補者は通常当たらないとされる。利益相反取引の承認決議に加われなかった取締役でも、会社に損害が生じれば任務懈怠が推定される(423条3項1号)点は、議決参加の有無とは別の問題として区別する。
よくある誤り
- 代表取締役の解職に関する取締役会決議において、解職の対象となる代表取締役は議決に加わることができる(×。最判昭44.3.28)
- 利益相反取引の当事者である取締役が特別利害関係人として承認決議に加わらなかった場合、損害が生じても任務懈怠は推定されない(×。423条3項1号の推定は議決参加の有無と関係しない)
- 代表取締役の選定に関する取締役会決議において、候補者である取締役は特別の利害関係を有するから議決に加わることができない(×。選定の候補者は通常当たらない)
短答での問われ方
解職決議と特別利害関係は繰り返し出る。予備 H25 第20問 ウ・司法 H25 第43問 ウ・司法 H20 第42問 ア・予備 R6 第21問 イがいずれも○。周辺で予備 H26 第21問 エ・司法 H26 第43問 エ(解職は告知不要)、予備 H25 第21問 ア(利益相反取引と任務懈怠の推定)も同じ範囲で問われる。
論文での書き方
「特別の利害関係」を、会社の利益と衝突し忠実義務(355条)に従った公正な議決権行使が定型的に期待できない個人的利害と定義し、決議事項が当該取締役の地位や財産に直接かかわるかであてはめる。事案では、議案から誰が直接の利益を受けるか(本件ではB・C)を特定してから効力の問題へ進む。
論証カードランク S
取締役会決議における特別利害関係取締役(369条2項)
取締役会の決議について「特別の利害関係を有する取締役」(369条2項)とは何か、また特別利害関係取締役が議決に加わった決議の効力はどうなるかが問題となる。同項の趣旨は、会社の利益よりも自己の個人的利益を優先するおそれのあ
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予備試験 2013年 第20問 ウ応用
判例によれば,代表取締役の解職に関する取締役会の決議について,その代表取締役は,議決に加わることができない。
司法試験 2013年 第43問 ウ応用
判例によれば,代表取締役の解職に関する取締役会の決議について,その代表取締役は,議決に加わることができない。
司法試験 2008年 第42問 ア応用
判例によれば,代表取締役Aの解職の議案が提出されている取締役会において,Aは,その議決に加わることができない。
予備試験 2024年 第21問 イ応用
代表取締役の解職に関する取締役会の決議について、その代表取締役は、議決に加わることができない。
予備試験 2013年 第21問 ア対比
本件取引が利益相反取引である場合には,Bが特別の利害関係を有する取締役としてこれを承認する取締役会の議決に加わっていなかったとしても,本件取引により甲社に損害が生じたときは,Bは,その任務を怠ったものと推定される。
観点 3
特別利害関係取締役は定足数と決議要件の母数から除かれ、定款では要件を加重できるだけである
会社法369条1項は、取締役会の決議を「議決に加わることができる取締役」の過半数が出席し、出席者の過半数で行うとし、いずれの割合も定款で引き上げることはできるが引き下げることはできない。母数から利害関係者が除かれるため、取締役3人のうち2人が利害関係者でも、残る1人で決議できるとするのが判例・実務である。定足数は開会時だけでなく討議と議決の全過程で満たされていなければならない。本判決も、理事8人からB・Cを除いた6人を母数とし、その過半数4人の出席と全員の賛成で要件充足を確かめている。
よくある誤り
- 取締役3人のうち2人が決議について特別の利害関係を有するときは、その取締役会の決議は行うことができない(×)
- 定款の定めにより、取締役会の決議の定足数を議決に加わることのできる取締役の3分の1以上に引き下げることができる(×。加重のみ可)
- 取締役会の定足数は開会時に満たされていれば足り、途中で退席者が出ても決議は有効である(×)
短答での問われ方
予備 H27 第20問 エ(3人中2人が利害関係者でも決議可、×)が直接の型。予備 H25 第20問 エ・司法 H25 第43問 エ・予備 R7 第19問 ア(加重は可、○)、司法 H20 第42問 エ(引下げ不可、×)、予備 H26 第21問 ウ・司法 H26 第43問 ウ(定足数は全過程で必要、○)と組で覚える。
論文での書き方
決議の効力を論じるときは、まず母数(議決に加わることができる取締役の数)を確定し、定足数と賛成数を順に数える。利害関係者が出席していても定足数の計算には入れない、という処理を答案に一行で示すと、本判決のあてはめと同じ形になる。
この観点で解ける過去問(7肢)
予備試験 2015年 第20問 エ応用
定款に取締役の員数及び取締役会の決議要件についての定めがなく,3人の取締役がいる場合において,2人の取締役が取締役会の決議について特別の利害関係を有するときは,その取締役会の決議は,行うことができない。
予備試験 2013年 第20問 エ応用
取締役会の決議は,定款の定めにより,議決に加わることができる取締役の過半数が出席し,その出席取締役の3分の2以上に当たる多数をもって行うこととすることができる。
司法試験 2013年 第43問 エ応用
取締役会の決議は,定款の定めにより,議決に加わることができる取締役の過半数が出席し,その出席取締役の3分の2以上に当たる多数をもって行うこととすることができる。
予備試験 2025年 第19問 ア応用
株式会社は、取締役会の決議について、議決に加わることができる取締役の3分の2以上が出席し、その過半数をもって行う旨を定款で定めることができる。
司法試験 2008年 第42問 エ応用
甲株式会社は,定款の定めにより,取締役会の決議の定足数を議決に加わることのできる取締役の3分の1以上とすることができる。
予備試験 2014年 第21問 ウ応用
取締役会の定足数は,開会時に充足されただけでは足りず,討議及び議決の全過程を通じて維持されなければならない。
司法試験 2014年 第43問 ウ応用
取締役会の定足数は,開会時に充足されただけでは足りず,討議及び議決の全過程を通じて維持されなければならない。
観点 4
招集通知漏れの決議は原則無効だが、結果に影響がない特段の事情があれば有効となる
取締役の一部に招集通知を欠いた取締役会決議は、出席して意見を述べる機会を奪う点で原則として無効だが、その取締役が出席しても結果に影響がないと認めるべき特段の事情があれば有効とされる(最判昭44.12.2)。本判決も、瑕疵が結果を左右しない限り決議を維持する点で同じ方向にある。ただ、招集通知漏れでは票数だけでなく、その取締役の発言が他の取締役の判断を変えた可能性まで考える必要がある。また利害関係者の場合も、議長を務めたり審議で意見を述べたりして他の取締役に影響を与えたときは、票数だけで有効とせず、その影響まで検討すべきだとする学説が有力である。
よくある誤り
- 取締役の一部に招集通知を欠いた取締役会決議は、その取締役が出席しても結果に影響がない特段の事情があるときでも、無効である(×)
- 特別利害関係取締役が加わった取締役会決議は、招集通知漏れの場合と異なり、その者を除いて可決に足りるときでも常に無効である(×。本判決)
短答での問われ方
予備 H26 第21問 イ・司法 H26 第43問 イ(特段の事情があれば有効、○)が直接の型。本判決と並べ、「瑕疵があっても結果に影響しなければ有効」という共通の発想で覚える。
論文での書き方
論文では、原則無効→結果に影響しない特段の事情で例外的に有効、の二段で書き、特段の事情は数の比較だけでなく、欠席者・利害関係者が審議で他の取締役の判断を動かし得たかまで拾う。有力説に触れて、多数が確保されていても不当な影響があった事案は別に扱う余地を示すと厚みが出る。
論証カードランク A
取締役の一部に対する招集通知を欠く取締役会決議の効力(368条1項)
取締役会の招集通知(会社法368条1項)が取締役の一部に発せられないまま開催された取締役会の決議の効力が問題となる。取締役会は、取締役が相互に協議し意見を交換することによって適切な意思決定と相互監視を実現する会議体である
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予備試験 2014年 第21問 イ対比
取締役会の開催に当たり,取締役の一部の者に対する招集通知を欠いた場合において,その取締役が出席してもなお決議の結果に影響がないと認めるべき特段の事情があるときは,その決議は有効である。
司法試験 2014年 第43問 イ対比
取締役会の開催に当たり,取締役の一部の者に対する招集通知を欠いた場合において,その取締役が出席してもなお決議の結果に影響がないと認めるべき特段の事情があるときは,その決議は有効である。
観点 5
株主総会では特別利害関係株主も議決権を行使でき、著しく不当な決議になったときに取消事由となる
取締役会と違い、株主総会では決議に特別の利害関係を持つ株主も議決権を行使できる。株主は自分の利益のために議決権を使ってよいからである。その行使によって著しく不当な決議がされたときに限り、決議取消しの訴えの事由になる(会社法831条1項3号)。したがって、利害関係株主の議決権行使は当然の無効事由ではなく、利害関係株主が議長を務めても、それだけで決議が無効になるわけではない。取締役会決議の瑕疵は無効の一般原則で処理し、株主総会決議の瑕疵は取消し・無効・不存在の訴えの類型で処理する、という対比で覚える。
よくある誤り
- 株主総会の決議について特別の利害関係を有する株主は、その決議において議決権を行使することができない(×)
- 株主総会の決議について特別の利害関係を有する者が議決権を行使したことは、当該決議の無効事由となる(×。著しく不当な決議となった場合の取消事由)
- 株主総会の決議について特別の利害関係を有する者が議長として議事を主宰した場合、その決議は無効である(×)
短答での問われ方
予備 H25 第19問 エ・司法 H25 第41問 エ(議決権行使不可、×)、予備 H26 第19問 オ・司法 H26 第42問 オ(議長の主宰で無効、×)、予備 H30 第19問 5(無効事由、×)。取締役会の369条2項と混同させる肢なので、本判決とセットで区別する。
論文での書き方
株主総会の場面では、831条1項3号の要件(特別利害関係人の議決権行使、著しく不当な決議、両者の因果関係)を順に検討する。取締役会の369条2項の論証をそのまま持ち込まない。
この観点で解ける過去問(5肢)
予備試験 2013年 第19問 エ対比
株主総会の決議について特別の利害関係を有する株主は,その決議において,議決権を行使することができない。
司法試験 2013年 第41問 エ対比
株主総会の決議について特別の利害関係を有する株主は,その決議において,議決権を行使することができない。
予備試験 2014年 第19問 オ対比
株主総会の決議について特別の利害関係を有する者が議長として議事を主宰した場合には,その株主総会の決議は,無効である。
司法試験 2014年 第42問 オ対比
株主総会の決議について特別の利害関係を有する者が議長として議事を主宰した場合には,その株主総会の決議は,無効である。
予備試験 2018年 第19問 5対比
株主総会の決議について特別の利害関係を有する者が議決権を行使したことは,当該決議の無効事由となる。
関連する判例
- 最判昭54.2.23同旨旧商法下で、特別利害関係取締役を除いてもなお必要な多数があれば取締役会決議は有効とした判例で、本判決が引用した。
- 代表取締役解職の取締役会決議と特別利害関係最判昭44.3.28同旨解職対象の代表取締役を特別利害関係取締役とした判例で、誰が議決から外れるかを決める前提となる。
- 招集手続の瑕疵と取締役会決議の効力最判昭44.12.2対比招集通知漏れの取締役会決議を、結果に影響のない特段の事情があれば有効とした判例で、瑕疵の種類の違いと判断要素の違いを対比する。
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