判例集 / 民法 / 通行地役権の時効取得と通路の開設

通行地役権の時効取得と通路の開設

重要度 A 民法 通行地役権の時効取得 最判昭30.12.26 最高裁判所 読了 約9分

通行地役権の時効取得と通路の開設(最判昭30.12.26)は、袋地の所有者が、隣の土地を通る権利(通行地役権)を時効によって取得したと主張できるかが問題になった判例です。最高裁は、283条の「継続」の要件として、通られる側の他人の土地の上に通路が開設されていることが必要で、しかもその開設は通行の利益を受ける土地の所有者自身によることを要するとして、時効取得を否定しました。地役権の時効取得の要件を示した判例として、地役権の対抗や共有者の取得の論点とあわせて短答で問われます。

事案

地役権の時効取得という仕組み

地役権は、自分の土地(要役地)の便益のために他人の土地(承役地)を使う物権であり、通行のための地役権が典型である。本来は承役地所有者との設定契約で生じるが、所有権以外の財産権として取得時効(163条)の対象にもなり、自己のためにする意思で平穏・公然に20年間(占有の始めに善意無過失なら10年間)行使を続ければ取得できる。ただし283条は、時効取得できる地役権を「継続的に行使され、かつ、外形上認識することができるもの」に限っている。通行は人が通るたびに行われる断続的な行為であるから、どのような状態になれば「継続」といえるのかが条文だけでは決まらない。

袋地の所有者が通行地役権を主張した

上告人は、他の土地に囲まれた袋地を所有していた。上告人は、自分の土地を要役地、本件土地を承役地とする通行地役権があると主張した。一方、本件土地は、その後に被上告人が所有権を取得していた。争いは仮処分異議の手続で行われた。上告人が通行の根拠として挙げたものは三つある。第一は、本件土地について通行地役権を設定する契約が結ばれていたというもの、第二は、通行地役権を時効によって取得したというもの、第三は、袋地の所有者として公道に出るための通行権があるというものである。

原審は三つの主張をすべて退けた

原審の東京高判昭28.10.20は、三つの主張をいずれも認めなかった。設定契約については、契約があったと認めるだけの疎明がないとした。そのうえで、仮に契約があったとしても、登記がない以上、後から本件土地の所有権を取得した被上告人には対抗できないと付け加えた。時効取得の主張は、第一審判決の理由を引用して退けた。通行地役権の時効取得には、承役地の上に通路が開設され、しかもそれが要役地所有者の手によることが必要だという考え方である。袋地のための通行については、最少限度の通路としては別の土地で足り、上告人の求める土地までは必要ないとした。上告人は、時効取得の要件の解釈などを争って上告した。

要点

  1. 通行地役権を時効取得するには、要役地所有者自身が承役地上に通路を開設したことが必要である
  2. 地役権は継続的に行使され外形上認識できるものに限り時効取得でき、対価の支払は要件ではない
  3. 通路を開設した通行地役権の消滅時効は、最後の通行の時ではなく、行使を妨げる事実が生じた時から進む
  4. 要役地の共有者の一人が地役権を時効取得すれば、他の共有者も地役権を取得する
  5. 通路としての使用が客観的に明らかで譲受人がそれを認識できたなら、未登記の通行地役権も承役地の譲受人に対抗できる

判旨

最高裁は上告を棄却した。283条による通行地役権の時効取得について、「いわゆる「継続」の要件として、承役地たるべき他人所有の土地の上に通路の開設を要し、その開設は要役地所有者によつてなされることを要する」と述べ、同じ趣旨の原審の判断を相当とした。通路があるだけでは足りず、それを作ったのが要役地所有者自身であることまで求めた点が核心である。判決自体は理由を詳しく述べていないが、他人が作った道を通るだけの場合は承役地所有者が好意で黙認していることが多く、そこから物権の取得まで認めるのは行き過ぎだからだと説明されている。あわせて、袋地のための最少限度の通路は別の土地で足りるとした判断も相当とし、時効取得を否定した以上、登記の要否は問題にならないとした。

観点 1

通行地役権を時効取得するには、要役地所有者自身が承役地上に通路を開設したことが必要である

283条の「継続」の要件は、通行地役権では、承役地となる他人の土地の上に通路が開設されていることで満たされる。空き地を歩いて通り抜けているだけでは足りない。さらに判例は、その開設が要役地所有者によってされたことを要求する。したがって、承役地所有者が自分で作った道や、要役地の賃借人が作った道を要役地所有者が20年通っていても、時効取得はできない。理由は二つ挙げられる。他人の作った道を通るだけの利用は通るたびの断続的なものにとどまること、そして、そのような通行は承役地所有者が好意で黙認している場合が多く、時効取得まで認めるのは承役地所有者に酷であることである。

よくある誤り

  • 承役地となる土地の所有者によって通路が開設されたときでなければ時効取得できない(×。開設するのは要役地所有者)
  • 要役地の賃借人が承役地上に通路を開設した場合でも、要役地所有者がその利用を20年間続ければ時効取得を主張できる(×)
  • 通路の開設がなくても、長期間通行を続けていれば「継続」に当たる(×)

短答での問われ方

開設する者を承役地所有者に入れ替えた肢が予備R6第5問オと司法R6第12問オに同文で出ており、いずれも×である。司法H24第13問肢4は「自ら通路を開設して継続的に通行の用に供することが必要」という肢で○。司法H28第10問ウは、要役地の賃借人が通路を開設し、所有者がその利用を20年続けた事例で、時効取得を主張できるとする肢が×である。誰が通路を作ったかを事例から読み取れば解ける。

論文での書き方

283条の「継続」の解釈として、承役地上の通路の開設と、その開設が要役地所有者によることを規範に立てる。理由は、他人の作った道の通行は好意による黙認にとどまることが多く、時効取得の基礎とするのは相当でないことを一言で示す。あてはめでは、通路を作ったのは誰か、いつ作ったか、そこから何年通行を続けたかを事実から拾う。賃借人や承役地所有者が作った道であれば、この要件を欠くとして時効取得を否定する。

この観点で解ける過去問(4肢)

予備試験 2024年 第5問 オ直接

通行地役権は、承役地となる土地の所有者によってその土地の上に通路が開設されたときでなければ、時効によって取得することができない。

司法試験 2024年 第12問 オ直接

通行地役権は、承役地となる土地の所有者によってその土地の上に通路が開設されたときでなければ、時効によって取得することができない。

司法試験 2012年 第13問 4直接

要役地の所有者が,他人所有の土地を承役地とする通行地役権を時効により取得するためには,自ら通路を開設して継続的に通行の用に供することが必要である。

司法試験 2016年 第10問 ウ直接

甲土地を所有するAは,甲土地の賃借人であるBがC所有の乙土地の上に通路を開設した場合であっても,Aがその通路の利用を20年間続けていたときには,甲土地を要役地,乙土地を承役地とする通行地役権の時効取得を主張することができる。

観点 2

地役権は継続的に行使され外形上認識できるものに限り時効取得でき、対価の支払は要件ではない

地役権も所有権以外の財産権として取得時効の対象になるが(163条)、283条は対象を「継続的に行使され、かつ、外形上認識することができるもの」に絞っている。通行地役権でこの「継続」を満たすのが、要役地所有者による通路の開設である。要件はこれで尽きており、条文も判例も対価の支払を求めていない。そもそも地役権は無償で設定することもでき、対価は地役権の要素ではない。したがって、要役地所有者が設定を受けないまま自分で通路を開設して通行を続けていれば、対価を払っていなくても時効取得できる。承役地所有者が通行を知りながら黙っていたという事情も、それだけで時効取得を否定する理由にはならない。

よくある誤り

  • 通行の対価を支払っていなければ、通行地役権を時効取得することができない(×)
  • 地役権者は、承役地の所有者に対し、必ず便益の対価を支払わなければならない(×)
  • 無償の地役権を設定することはできない(×)

短答での問われ方

司法R5第7問オは283条の文言どおりの肢で○。予備R3第4問ウは、設定を受けずに通路を開設して通行し、承役地所有者が黙認していた事例で、対価を払っていなければ時効取得できないとする肢が×である。対価が地役権の要素でないことは、司法H25第11問ウ(必ず対価を支払う、×)と司法H30第9問エ(無償の地役権は設定できない、×)でも問われている。

論文での書き方

時効取得を論じるときは、163条の一般要件(自己のためにする意思、平穏・公然、20年または10年の期間)と、283条の特別の要件(継続・外形上の認識可能性)を分けて検討する。通行地役権では、後者を本判決の規範で具体化する。対価の有無は要件ではないので、あてはめで対価の不払を時効取得の障害として扱わない。

この観点で解ける過去問(4肢)

司法試験 2023年 第7問 オ直接

地役権は、継続的に行使され、かつ、外形上認識することができるものに限り、時効によって取得することができる。

予備試験 2021年 第4問 ウ直接

Aは,Bから通行地役権の設定を受けずに通路を開設して通行していたが,Bはそのことを知りつつ黙認していた。この場合,Aは,Bに対して通行の対価を支払っていなければ,通行地役権を時効取得することができない。

司法試験 2013年 第11問 ウ応用

地役権者は,承役地の所有者に対し,必ず便益の対価を支払わなければならない。

司法試験 2018年 第9問 エ応用

無償の地役権を設定することはできない。

観点 3

通路を開設した通行地役権の消滅時効は、最後の通行の時ではなく、行使を妨げる事実が生じた時から進む

地役権は行使しないと20年で時効消滅する(166条2項)。その起算点を291条が二つに分けている。継続的でなく行使される地役権は最後の行使の時から、継続的に行使される地役権は行使を妨げる事実が生じた時からである。本判決が通路の開設を「継続」の中身としたのと同じ物差しで、通路を開設した通行地役権は継続的に行使されるものに当たる。そのため、地役権者が通らなくなっただけでは時効は進まず、通路が壊されたり塞がれたりした時が起算点になる。通路を開設していない通行地役権は、最後に通行した時から進む。

よくある誤り

  • 通路を開設して通行していた地役権者が全く通行しなくなったときは、最後に通行した時を起算点として消滅時効にかかる(×)
  • 通路を開設していない通行地役権も、行使を妨げる事実が生じた時から消滅時効が進む(×。最後の行使の時から)

短答での問われ方

予備R3第4問イは、設定を受けた通行地役権者が通路を全く通行しなくなった場合に、最後の通行時を起算点とする肢で×である。この問題は冒頭の事例でAが通路を開設しているので、継続的に行使される地役権として、行使を妨げる事実が生じた時が起算点になる。肢の文だけでなく事例の設定を読むことが必要である。

論文での書き方

地役権の消滅を主張する側は、166条2項の20年と291条の起算点を示す。通路の開設があるかどうかで起算点が変わるので、まず通路の有無を認定し、あるなら通路の閉鎖や破壊といった妨げる事実がいつ生じたかを特定する。

この観点で解ける過去問(1肢)

予備試験 2021年 第4問 イ応用

AがBから通行地役権の設定を受けていた場合において,その後,Aがこの通路を全く通行しなくなったときは,Aの地役権は,Aが通路を通行した最後の時を起算点として消滅時効にかかる。

観点 4

要役地の共有者の一人が地役権を時効取得すれば、他の共有者も地役権を取得する

地役権は人ではなく土地の便益のための権利であるから、要役地が共有のとき、持分ごとに地役権があったりなかったりすることはない。そこで284条1項は、共有者の一人が時効で地役権を取得すれば他の共有者も取得すると定める。取得を成り立ちやすくする方向の規定であり、同じ考えから、時効の更新は地役権を行使する各共有者に対してしなければ効力がなく(同条2項)、一人に完成猶予の事由があっても時効は各共有者のために進む(同条3項)。消滅の場面でも、共有者の一人は自分の持分について地役権を消滅させることができない(282条1項)。

よくある誤り

  • 共有者の一人が通行地役権を時効取得しても、他の共有者は取得しない(×。284条1項)
  • 要役地の共有者の一人は、その持分につき地役権を放棄することができる(×。282条1項)

短答での問われ方

284条1項は繰り返し出ている。条文そのままの肢が予備H25第3問肢4と司法H25第8問肢4、事例の形にした肢が司法H28第10問オと予備R3第4問オで、いずれも○である。司法H27第11問ウは、要役地の共有者の一人が持分について地役権を放棄できるとする肢で×。本判決の肢と同じ問題に並ぶことが多い。

論文での書き方

要役地が共有の事例では、通路を開設して通行を続けた共有者一人について163条・283条の要件を検討し、満たせば284条1項で他の共有者にも地役権が及ぶと結ぶ。共有者ごとに要件を検討する必要はない。

この観点で解ける過去問(5肢)

予備試験 2021年 第4問 オ対比

Aが甲土地の2分の1の持分をCに譲渡して,A及びCが甲土地を共有するに至った場合において,Aが通行地役権を時効により取得したときは,Cも通行地役権を取得する。

司法試験 2016年 第10問 オ対比

甲土地をAとBが共有する場合において,Bが,甲土地を要役地,C所有の乙土地を承役地とする通行地役権を時効により取得したときは,Aも,甲土地を要役地,乙土地を承役地とする通行地役権を取得する。

予備試験 2013年 第3問 4対比

土地の共有者の一人が時効によって地役権を取得したときは,他の共有者もこれを取得する。

司法試験 2013年 第8問 4対比

土地の共有者の一人が時効によって地役権を取得したときは,他の共有者もこれを取得する。

司法試験 2015年 第11問 ウ対比

要役地が数人の共有に属する場合において,要役地の共有者の一人は,その持分につき,その土地のために存する地役権を放棄することができる。

観点 5

通路としての使用が客観的に明らかで譲受人がそれを認識できたなら、未登記の通行地役権も承役地の譲受人に対抗できる

本件では時効取得のほかに設定契約による地役権も主張され、原審は、仮に契約があっても未登記では後の承役地取得者に対抗できないと述べた。地役権も物権であり、登記がなければ第三者に対抗できないのが原則である(177条)。もっとも後の最判平10.2.13は、承役地の譲渡の時に、要役地所有者が承役地を継続的に通路として使っていることが位置・形状・構造などから客観的に明らかで、譲受人がそれを認識していたか認識できたときは、地役権の設定を知らなくても、特段の事情がない限り登記の欠缺を主張する正当な利益を有する第三者に当たらないとした。時効取得は通路を誰が作ったかの問題、対抗は通路の使用が外から分かるかの問題である。

よくある誤り

  • 通路としての使用が物理的状況から客観的に明らかでも、譲受人が通行地役権の存在を認識していなかったときは、登記の不存在を主張する正当な利益を有する第三者に当たる(×。最判平10.2.13)
  • 譲受人が通路の利用を認識していても、通行地役権の設定を知らなければ、未登記の地役権は対抗できない(×)

短答での問われ方

予備R3第4問アは、通路の利用を認識していたが地役権の存在は知らなかった譲受人に、未登記の通行地役権を対抗できるとする肢で○。司法H24第13問肢5は、使用が客観的に明らかでも譲受人が地役権の存在を認識していなければ第三者に当たるとする肢で×である。どちらも本判決の肢と同じ問題に並ぶので、時効取得の話か、設定された地役権の対抗の話かを最初に見分ける。

論文での書き方

通行をめぐる事例では、①設定契約による地役権(明示・黙示の合意と、譲受人への対抗)、②時効取得(163条・283条と本判決)、③袋地の通行権(210条。場所と方法は必要で損害の最も少ないものに限られる、211条1項)を順に検討する。①では177条の第三者に当たるかを最判平10.2.13の規範で判断し、通路の位置・形状と譲受人の認識可能性をあてはめる。

この観点で解ける過去問(2肢)

予備試験 2021年 第4問 ア対比

Aは,Bから通行地役権の設定を受けていたが,未登記であった。Aによる通路の利用を認識していたものの通行地役権の存在は知らなかったCがBから乙土地を譲り受けた場合,Aは,Cに通行地役権を対抗することができる。

司法試験 2012年 第13問 5対比

通行地役権の承役地がAに譲渡された場合において,譲渡の時に要役地の所有者Bによって承役地が継続的に通路として使用されていることがその位置,形状,構造等の物理的状況からして客観的に明らかであったとしても,Aが通行地役権の存在を認識していなかったときは,Aは,通行地役権につき,地役権設定登記の不存在を主張する正当な利益を有する第三者に当たる。

関連する判例

  • 登記のない通行地役権と承役地の譲受人最判平10.2.13対比設定契約による未登記の通行地役権について、通路利用が客観的に明らかな承役地の譲受人は登記の欠缺を主張できないとした

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