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訴因変更の許否

重要度 B 刑事訴訟法 訴因変更の許否 最判昭42.8.31 最高裁判所 読了 約8分

訴因変更の許否(最判昭42.8.31)は、管理売春で起訴された事件で、検察官が軽い売春周旋の罪へ訴因(審判の対象として検察官が示す具体的事実)の変更を求めたとき、裁判所が許可を拒めるかが問題になった判例です。最高裁は、刑訴法312条1項が「許さなければならない」と定め、検察官に起訴便宜主義や公訴取消しも認められていることから、旧訴因で有罪にできる場合でも、公訴事実の同一性を害しない限り許可しなければならないとしました。訴因の設定と変更が検察官の権限であることを示す判例です。

事案

訴因変更の仕組みと二つの罪

刑訴法312条1項は、検察官から請求があれば、裁判所は公訴事実の同一性を害しない範囲で訴因・罰条の追加、撤回、変更を許さなければならないと定める。本件で問題になった売春防止法の罪は二つある。一つは管理売春(同法12条)で、当時の法定刑は10年以下の懲役及び30万円以下の罰金であった。もう一つは売春の周旋(同法6条1項)で、当時は2年以下の懲役又は5万円以下の罰金と、はるかに軽い罪である。

第一審での訴因変更

被告人は、A・Bの二人に関する管理売春の事実で起訴され、起訴状には罪名・罰条として売春防止法違反・同法12条と記載されていた。第一審の第5回公判期日に、検察官は、罰条を同法6条1項に改め、公訴事実をBに関する売春周旋の事実に置き換える訴因・罰条の変更を請求した。第一審はこの請求を許可し、新しい訴因について懲役10月の有罪判決を言い渡した。

控訴審の破棄と上告審

控訴審(札幌高判昭41.12.20)は、検察官が出した証拠からはむしろ当初の管理売春の事実がうかがわれるとし、たとえ公訴事実の同一性を害しない変更でも、実体的真実の発見を任務とする裁判所としては許可すべきでなかったと判断して、第一審判決を破棄した。被告人側が上告したところ、最高裁第一小法廷は上告趣意に答えるまでもなく職権で調査し、控訴審の判断の当否を検討した。

要点

  1. 旧訴因で有罪にできる場合でも、公訴事実の同一性を害しない訴因変更請求は許可しなければならない
  2. 訴因を設定・変更するのは検察官であり、裁判所は変更を命じることはできても、命令だけで訴因を変えることはできない
  3. 同一性の範囲内でも、被告人の防御を著しく害し公平を損なう時機の訴因変更は、許可しないことが例外的に認められる

判旨

最高裁は、控訴審判決を破棄して札幌高裁に差し戻した。理由は二つある。第一に、312条1項が「許さなければならない」と定めていること。第二に、刑訴法が起訴便宜主義(248条)を採り、検察官に公訴の取消し(257条)まで認めていること。ここから、「仮に起訴状記載の訴因について有罪の判決が得られる場合であつても」、第一審で検察官から訴因・罰条の変更等の請求があれば、「公訴事実の同一性を害しない限り、これを許可しなければならない」とした。本件の変更は同一性を害しないから許可は適法であり、旧訴因が証明できたか、管理売春罪が成立するかは結論に影響しない。

観点 1

旧訴因で有罪にできる場合でも、公訴事実の同一性を害しない訴因変更請求は許可しなければならない

裁判所が許可を拒めるかどうかは、公訴事実の同一性という枠だけで判断され、裁判所が旧訴因のほうが証拠上有罪にしやすいと考えても許可を拒む理由にはならない。根拠は、312条1項が「許さなければならない」と義務の形で書いていること、そして起訴便宜主義(248条)と公訴取消し(257条)により、そもそも起訴するか、起訴を維持するかが検察官の判断に委ねられていることである。起訴そのものをやめられる検察官が、より軽い訴因に切り替えることを裁判所が止める理由はない、という発想である。控訴審が持ち出した実体的真実発見の職責は、この許可義務を否定する根拠にならないとされた。

よくある誤り

  • 旧訴因について有罪判決が得られる場合には、裁判所は実体的真実発見の見地から訴因変更請求を不許可にできる(×)
  • 法定刑の軽い罪への変更請求は、被告人の利益になるから公訴事実の同一性を問わず許可しなければならない(×。同一性の枠はある)
  • 本判決の根拠は被告人の防御の利益の保護である(×。312条1項の文言と起訴便宜主義・公訴取消しである)
  • 検察官に起訴・不起訴の裁量があることは、重い事実の一部だけを取り上げて訴追することを認める根拠にならない(×。裁量があるからこそ認められる)

短答での問われ方

この判例の事案そのものを問う肢は過去問に見当たらないが、同じ理屈は論拠を選ばせる問題で使われている。予備 H29 第18問は、検察官が一罪の一部だけを起訴できるかについて肯定説の論拠を選ばせる。イ(検察官に起訴・不起訴の裁量権がある)は論拠になり、ア(実体的真実の発見という趣旨に反する)は論拠にならない。本判決も、起訴便宜主義と公訴取消しを根拠にし、控訴審が持ち出した実体的真実の発見を退けたのだから、同じ振り分けで解ける。根拠条文(312条1項・248条・257条)の組合せを覚え、真実発見を理由に許可を拒めるとする文は誤りと判断する。

論文での書き方

論点は「訴因維持義務」として立つ。当事者主義の下で審判対象を設定するのは検察官であることを出発点にし、312条1項の文言と248条・257条を根拠に、同一性を害しない限り許可義務がある、と規範を立てる。あてはめでは、新旧の訴因が公訴事実の同一性の範囲内にあることを先に確認し、裁判所が旧訴因で有罪の心証を持っていることは結論を左右しないと書く。射程として、重大な罪の旧訴因で有罪が明らかなのに、変更すれば無罪になる請求がされた場合には、最決昭43.11.26の考え方から、許可の前に旧訴因のままにするよう検察官に勧めるべき場合がありうる、と付け加える。

この観点で解ける過去問(2肢)

予備試験 2017年 第18問 ア応用

実体的真実の発見という刑事訴訟法の趣旨に反する。

予備試験 2017年 第18問 イ応用

検察官には,起訴,不起訴の裁量権が認められている。

観点 2

訴因を設定・変更するのは検察官であり、裁判所は変更を命じることはできても、命令だけで訴因を変えることはできない

裁判所は、審理の経過から適当と認めるときは訴因の変更を命じることができる(312条2項)。しかし最大判昭40.4.28は、検察官が命令に従わないのに訴因が変わったものと扱うことは「裁判所に直接訴因を動かす権限を認めること」になり、訴因の変更を検察官の権限とする刑訴法の基本構造に反するとして、命令の形成力を否定した。裁判所は自分の心証に合う訴因を作れず(40年判決)、検察官が望まない旧訴因に縛り付けることもできない(本判決)。両者は表裏の関係にある。また、変更を促し命じる義務も原則として無い。最決昭43.11.26は、今の訴因では無罪とするほかないが、変更すれば相当重大な罪で有罪になることが証拠上明らかな場合に限り、例外的にこの義務を認めた。

よくある誤り

  • 審判対象の設定は検察官の裁量に属するから、裁判所は訴因の変更を命じることができない(×。312条2項が命令を認めている)
  • 検察官が訴因変更命令に応じなくても、命令によって訴因が変更されたものとして新しい事実で有罪にできる(×。最大判昭40.4.28)
  • 裁判所には訴因変更を促し又は命ずる義務が一切ない(×。最決昭43.11.26は例外的に認める)
  • 今の訴因のままで有罪にできる場合でも、裁判所が別の事実の心証を得たときは、訴因変更を促し又は命じなければならない(×。義務が生じるのは今の訴因では無罪になる場合である)

短答での問われ方

司法 H21 第33問 アは、検察官に裁量があるから訴因変更を命じられないとする肢で×である(312条2項)。予備 R2 第23問は、Bが変更を促し、応じなければ命じることが考えられるとして○、Cが命令に応じなくても訴因が変更されたものとして有罪にできるとして×である。予備 H29 第18問 ウも、命令に形成力がないことを正しい前提として使う。司法 H25 第34問 1は「訴因を動かす権限のない裁判所」という言い方をそのまま用いる。義務については、予備 H29 第21問 オ(殺人では無罪だが重過失致死に変更すれば有罪が明らかな場合に義務あり)が○、予備 H30 第21問 ウ(単独犯の訴因のままで有罪にできるのに、共謀共同正犯者がいるとの心証から変更を促し命じなければならない)が×である。

論文での書き方

訴因変更命令の形成力、訴因変更を命じる義務、訴因維持義務は、いずれも「審判対象を設定する権限は検察官にある」という同じ原則から出発する。答案ではこの原則を先に一文で示す。命じる義務を論じるときは、今の訴因では無罪になること、変更後の罪が相当重大であること、有罪が証拠上明らかであることの三点を事実から拾う。本判決は、その裏側の場面(検察官が自分から軽い訴因に変えようとする場面)で裁判所が口を出せる範囲は狭い、という対比に使う。

この観点で解ける過去問(7肢)

予備試験 2017年 第18問 ウ応用

裁判所の訴因変更命令には形成力はないとされている。

司法試験 2009年 第33問 ア対比

裁判所は,審判対象の設定について検察官に裁量権があるので,検察官に対して訴因を変更すべきことを命ずることはできない。

予備試験 2020年 第23問 B対比

裁判所は,検察官に対して,心証に沿った事実を内容とする訴因への変更を促し,検察官が応じない場合には,訴因の変更を命ずることが考えられます。

予備試験 2020年 第23問 C対比

裁判所は,検察官が訴因変更命令に応じなかったとしても,訴因変更命令により訴因が変更されたものとして,「甲は,丙と共謀の上,令和2年3月10日,H市内の丙方において,乙から賄賂金30万円を収受した。」という事実を認定して,有罪判決を言い渡すことができます。

司法試験 2013年 第34問 1応用

単純窃盗として起訴された以上,訴因を動かす権限のない裁判所としては,訴因の範囲において審判すべきである。

予備試験 2017年 第21問 オ対比

「Aに対し,殺意をもって猟銃を発射して殺害した。」という殺人の訴因で起訴された甲について,証拠上,殺人の訴因については無罪とするほかなくとも,これを重過失致死という相当重大な罪の訴因に変更すれば有罪であることが明らかな場合,裁判所は,例外的に,訴因変更を促し又はこれを命ずる義務がある。

予備試験 2018年 第21問 ウ対比

検察官において,共謀共同正犯の存在に言及することなく,被告人が1人で原動機付自転車を窃取したという窃盗の訴因で公訴を提起した場合に,裁判所が,証拠上,他に実行行為を行っていない共謀共同正犯者が存在するとの心証を得たときは,被告人1人の行為により犯罪構成要件の全てが満たされたと認めるときであっても,検察官に対し,訴因の変更を積極的に促し,又はこれを命じなければならない。

観点 3

同一性の範囲内でも、被告人の防御を著しく害し公平を損なう時機の訴因変更は、許可しないことが例外的に認められる

本判決は、許可を拒む根拠として実体的真実の発見を否定したが、すべての請求を無条件に許すべきだとまでは述べていない。まず公訴事実の同一性を害する変更は312条1項の枠外である。また下級審には、請求の時機を理由に不許可を認めた例がある。福岡高那覇支判昭51.4.5は、検察官の訴因変更の権限は被告人の防御に実質的な不利益を生じさせないこととの釣合いの上に成り立つとし、その不利益のおそれが著しく、裁判の公平を損なうおそれが顕著な場合には、公判手続の停止にとどまらず請求そのものを許さないことが例外として認められるとした。第1回公判から約2年6か月後、結審段階の第18回公判でされた請求を不許可とした第一審の措置が相当とされた。拒む理由が被告人の防御の保護にある点で、本判決が退けた真実発見とは方向が逆である。

よくある誤り

  • 検察官の訴因変更請求は、公訴事実の同一性を害しない限り、時期を問わず必ず許可しなければならない(×。防御を著しく害する時機の請求を不許可とした裁判例がある)
  • 時機に後れた訴因変更を不許可にできるのは、真実発見を優先させるためである(×。被告人の防御の保護と裁判の公平が理由)
  • 訴因変更で被告人の防御に不利益が生じるおそれがあるとき、裁判所が採れる措置は公判手続の停止に限られる(×。例外的に請求自体を許さない余地がある)

短答での問われ方

時機に後れた訴因変更の許否を直接問う肢は過去問に見当たらない。関連する条文知識として、防御に実質的な不利益を生ずるおそれがあるときは、被告人又は弁護人の請求により公判手続を停止しなければならないこと(312条7項)は予備 H23 第19問 オ・司法 H23 第29問 オで○として出ている。本判決の結論を「どんな場合でも許可」と言い過ぎる文には注意し、許可を拒む理由が真実発見なら×、防御の保護なら例外としてありうる、と区別する。

論文での書き方

事例で訴因変更の可否が問われたら、公訴事実の同一性を検討した後に、審理の経過から時機の限界を検討する。拾う事実は、請求までの審理期間の長さだけでなく、それまでの争点、検察官が従前どう主張していたか、追加される事実について被告人が防御をしてきたか、結審が近いかである。そのうえで、公判手続の停止では足りないほど防御の不利益が著しいかを評価する。本判決は、この段階で旧訴因の方が有罪にしやすいことを持ち出してはならない、という歯止めとして使う。

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