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保釈と余罪

重要度 B 刑事訴訟法 保釈と余罪 最決昭44.7.14 最高裁判所 読了 約9分

保釈と余罪(最決昭44.7.14)は、一件の事実だけで勾留され、勾留状のない恐喝二件が追起訴された被告人の保釈を判断する際に、勾留されていない余罪を考慮してよいかが問題になった判例です。最高裁は、権利保釈が認められない場合に裁判所の裁量で保釈を許すのが適当かを審査するにあたっては、勾留事実の内容や被告人の経歴などを考える一資料として余罪を考慮することは禁じられないとしました。事件単位の原則(勾留は事実ごとに行う考え方)と保釈の判断の関係を整理するための判例です。

事案

保釈の二つの入口と事件単位の原則

起訴後に勾留されている被告人から保釈の請求があると、裁判所はまず権利保釈(刑訴法89条)を検討し、同条各号の除外事由が無ければ保釈を許さなければならない。除外事由がある場合でも、裁判所は90条により、適当と認めるときは職権で保釈を許すことができる(裁量保釈)。他方、勾留は犯罪事実ごとに行われ、その効力は勾留状に記載された事実にしか及ばないと解されている(事件単位の原則)。保釈は勾留の効力を残したまま身体拘束を条件付きで解く制度なので、その判断も勾留の基礎となった事実を軸に行うのが出発点になる。

一件だけ勾留状がある被告人

被告人は、暴力行為等処罰に関する法律1条違反の事実(甲事実)で逮捕・勾留され、そのまま起訴された。その後、二件の恐喝の事実(乙事実・丙事実)が追起訴され、三つの事実は同じ裁判所で併せて審理されていたが、乙・丙については勾留状が発せられていなかった。第一審裁判所は被告人の保釈を許可した。検察官が抗告し、福岡高裁(昭44.6.5決定)は、甲事実が89条3号の除外事由に当たるとして権利保釈を否定して許可決定を取り消した。さらに、勾留されていない追起訴事実を度外視して勾留事実だけで裁量を働かせるのは軽率であるという趣旨を述べ、裁量保釈も相当でないとして保釈請求を却下した。

被告人側の特別抗告

被告人側は特別抗告を申し立て、保釈の当否は勾留の基礎となった事実だけで決めるべきで、勾留状の無い追起訴事実を併せて考慮するのは許されないと主張した。その根拠として、勾留事実について裁量保釈が相当なら、追起訴事実の審理のために身柄を確保する必要があることを理由に保釈を拒むべきでないとした高松高決昭41.10.20を挙げ、判例違反をいった。あわせて、被告人が前科八犯の元暴力団員であることを理由に裁量保釈を厳しく運用したのは憲法14条に反するとも主張した。

要点

  1. 権利保釈の除外事由は勾留の基礎となった事実について判断する
  2. 裁量保釈の審査では勾留状の無い起訴事実も一資料として考慮できる
  3. 余罪そのものを独立の理由にして保釈を拒むことはできない
  4. 権利保釈の除外事由があっても裁量保釈の審査に進める

判旨

最高裁第三小法廷は特別抗告を棄却した。三つの公訴事実のうち甲事実だけに勾留状がある場合、甲事実が89条3号に当たり権利保釈が認められないとしたうえで、90条により保釈が「適当であるかどうかを審査するにあたつては」、甲事実の事案の内容や性質、被告人の経歴・行状・性格等の事情も考察する必要があり、「そのための一資料として」勾留状の無い乙・丙事実を考慮することを「禁ずべき理由はない」とした。余罪はあくまで勾留事実についての判断材料であり、余罪そのものを保釈拒否の独立の理由にしたわけではない。高松高決昭41.10.20は、追起訴事実の審理のための身柄確保を理由に保釈を拒むなという趣旨で、事案と論点が異なるとされた。

観点 1

権利保釈の除外事由は勾留の基礎となった事実について判断する

勾留の効力は勾留状に記載された事実にしか及ばない(事件単位の原則)。保釈は勾留を前提とする制度だから、89条各号の除外事由に当たるかどうかも、原則として勾留の基礎とされた事実を基準に判断する。本件でも、権利保釈を否定した根拠は勾留事実である甲事実が89条3号(常習として長期3年以上の拘禁刑に当たる罪を犯した)に当たることであった。勾留されていない別の事実に罪証隠滅のおそれなどがあっても、それだけで権利保釈を否定することはできない。ただし、一罪の一部についての勾留の効力が残部にも及ぶと考えれば、残部の事情も除外事由の判断に入る。また、勾留事実そのものが常習として犯されたかを認定する資料に余罪を使うことは、これとは別の話で許される。

よくある誤り

  • 勾留されていない余罪について罪証隠滅のおそれがあれば、それだけで権利保釈は認められない(×。併合罪関係の余罪は勾留の効力の外)
  • 勾留状に記載された事実以外の事実も、89条各号の除外事由の判断対象に当然含まれる(×。事件単位の原則)
  • 勾留の効力が一罪全体に及ぶとする見解でも、包括一罪の残部の事情は除外事由の判断に使えない(×。その見解では残部も勾留の基礎に入る)

短答での問われ方

司法 H20 第37問は、一罪の一部に対する勾留の効力が他の部分に及ぶか(見解Ⅰ・Ⅱ)を前提に、包括一罪の余罪(b事件)と併合罪の余罪(c事件)の除外事由を区別させる。併合罪の余罪はどちらの見解でも除外事由の判断に入らない(イ×・オ○)。包括一罪の余罪は見解Ⅰなら入り(ア○)、見解Ⅱなら入らない(エ○)。司法 H23 第28問は、各被告人の勾留事実ごとに89条各号を当てはめさせ、常習的な暴力行為等処罰法違反で勾留された丙について権利保釈を否定させる(同条の罪は長期5年で、89条3号に当たる)。

論文での書き方

答案では「勾留は事件ごとに行われ、その効力は勾留事実にのみ及ぶから、勾留を前提とする保釈の判断も勾留事実を基準とする」と出発点を置く。そのうえで、除外事由(89条)の判断に余罪を直接持ち込むことはできないと書き、次の論点(90条での一資料としての考慮)につなげる。

論証カードランク B

勾留・保釈の判断における余罪・再犯のおそれの考慮(60条1項・89条・90条)

勾留の可否や保釈の許否を判断する際に、勾留の基礎となっていない犯罪事実(余罪)や、釈放すれば再び罪を犯すおそれがあることを考慮してよいかが問題となる。勾留は個々の犯罪事実ごとに行われる(事件単位の原則)から、勾留の理由・

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この観点で解ける過去問(5肢)

司法試験 2008年 第37問 ア応用

Ⅰの考え方に立ったとき,a事件に関して,甲が罪証を隠滅すると疑うに足りる相当な理由がなくても,b事件に関して,それがある場合には,権利保釈は認められない。

司法試験 2008年 第37問 イ応用

Ⅰの考え方に立ったとき,a事件に関して,甲が罪証を隠滅すると疑うに足りる相当な理由がなくても,c事件に関して,それがある場合には,権利保釈は認められない。

司法試験 2008年 第37問 エ応用

Ⅱの考え方に立ったとき,a事件に関して,甲が罪証を隠滅すると疑うに足りる相当な理由がなければ,b事件に関して,それがある場合であっても,この点を理由として権利保釈が否定されることはない。

司法試験 2008年 第37問 オ応用

Ⅱの考え方に立ったとき,a事件に関して,甲が罪証を隠滅すると疑うに足りる相当な理由がなければ,c事件に関して,それがある場合であっても,この点を理由として権利保釈が否定されることはない。

司法試験 2011年 第28問 丙応用

丙(器物損壊の罪により懲役1年の刑に処せられた前科があり,平成21年中に刑の執行を終了。H市内に住居を有する。住居侵入,窃盗の事実により公判請求されたほか,H市内で連続して車のタイヤをパンクさせた余罪につき,暴力行為等処罰に関する法律第1条ノ3違反の事実により勾留され,同事実により公判請求された。)

観点 2

裁量保釈の審査では勾留状の無い起訴事実も一資料として考慮できる

90条の裁量保釈を認めるかどうかを決めるには、勾留事実の事案の内容や性質に加え、被告人の経歴、行状、性格といった事情も見なければならない。最高裁は、これらを評価する材料の一つとして、勾留状の発せられていない追起訴事実を参照することは許されるとした。考慮できるのは起訴済みの余罪に限らず、前科も同じく被告人の人柄や行状を知る材料として使える。たとえば、勾留事実の常習性を判断するために他の犯行の存在を見ることも、勾留の効力の範囲とは無関係に許される。結論として、勾留事実の判断に役立つ範囲で余罪・前科を資料にすることは、事件単位の原則に反しない。

よくある誤り

  • 保釈の許否を決めるに当たっては、勾留状に記載された事実以外の犯罪事実や被告人の前科を考慮してはならない(×。一資料としての考慮は許される)
  • 勾留の効力が一罪の他の部分に及ばないとする見解に立つと、勾留事実の常習性を判断するために余罪の存在を考慮することも許されない(×。勾留の効力の範囲と常習性の認定資料は別問題)
  • 事件単位の原則があるので、裁量保釈の判断でも勾留事実以外は一切見られない(×)

短答での問われ方

司法 H22 第38問 ウ(保釈の判断で勾留状記載事実以外の犯罪事実・前科を考慮してはならない→×)が本決定の直接の出題である。司法 H20 第37問 ウ・カは、常習一罪かどうかを判断するために余罪を考慮できるか(どちらの見解でも考慮できる→ともに×)を問う。「考慮してはならない」「一切許されない」と断定する肢は誤りと見てよい。

論文での書き方

規範は「勾留事実の事案の内容・性質や被告人の経歴・行状・性格を判断する一資料としてなら、余罪も考慮できる」。あてはめでは、余罪の内容(同種か、常習性をうかがわせるか、被害者が共通か)から、勾留事実の罪証隠滅や逃亡のおそれ、被告人の行状がどう推認されるかを具体的に書く。平成28年改正で90条に、逃亡・罪証隠滅のおそれの程度と、拘束の継続による健康・経済・社会生活・防御準備上の不利益の程度などを考慮すると明記されたので、余罪はその衡量の中で位置づける。

論証カードランク B

勾留・保釈の判断における余罪・再犯のおそれの考慮(60条1項・89条・90条)

勾留の可否や保釈の許否を判断する際に、勾留の基礎となっていない犯罪事実(余罪)や、釈放すれば再び罪を犯すおそれがあることを考慮してよいかが問題となる。勾留は個々の犯罪事実ごとに行われる(事件単位の原則)から、勾留の理由・

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この観点で解ける過去問(3肢)

司法試験 2010年 第38問 ウ直接

勾留中の被告人について保釈の請求があった場合,その許否を決するに当たっては,勾留状に記載された事実以外の犯罪事実を考慮してはならず,被告人の前科を考慮することは許されない。

司法試験 2008年 第37問 ウ応用

Ⅰの考え方に立ったとき,甲が常習としてa事件を犯したものであるか否かを判断するために,c事件の存在を考慮することは許されない。

司法試験 2008年 第37問 カ応用

Ⅱの考え方に立ったとき,甲が常習としてa事件を犯したものであるか否かを判断するために,b事件の存在を考慮することは許されない。

観点 3

余罪そのものを独立の理由にして保釈を拒むことはできない

本決定が認めたのは、勾留事実について保釈が適当かを判断する材料として余罪を見ることまでである。余罪を勾留事実から切り離し、それ自体を身体拘束を続ける根拠にすることは事件単位の原則に反し、許されない。最高裁は、勾留事実について裁量保釈が相当なのに、勾留状の無い追起訴事実の審理のために身柄を確保する必要があるとして保釈を拒むべきでないとした高松高決昭41.10.20を、事案と論点が異なるとして退けたが、否定はしていない。また、被告人が前科の多い元暴力団員であるという理由だけで裁量保釈を厳しく運用したのではないことも確認している。再犯のおそれも89条各号に無いので除外事由にはならず、90条の事情を評価する材料にとどまる。

よくある誤り

  • 勾留状の無い追起訴事実の審理のために身柄を確保する必要があれば、それを理由に保釈を拒むことができる(×)
  • 本決定は、余罪を独立の理由として保釈請求を却下することを認めた(×。一資料として考慮できるとしたにとどまる)
  • 再犯のおそれがあることは89条の除外事由に当たる(×。89条各号に無い)

短答での問われ方

短答では「独立に考慮」と「一資料として考慮」の区別が正誤を分ける。余罪について保釈を拒む必要があるなら、その余罪について勾留状を得るのが筋、という発想で肢を切る。余罪の取扱いという点で、量刑で余罪を実質的に処罰する趣旨で考慮するのは許されないが情状の一つとして考慮するのは許されるとした大法廷判例(最大判昭41.7.13・最大判昭42.7.5)と同じ型である。量刑での実質処罰は、不告不理の原則に反して憲法31条に違反するだけでなく、自白だけで余罪を認定すれば補強証拠を求める憲法38条3項にも触れる(司法 H18 憲法第1問 ア→○、司法 R1 憲法第8問 ア→「38条3項との関係では問題は生じない」が×)。予備 H25 第24問は一情状としての考慮への批判を選ばせる。

論文での書き方

事件単位の原則から「余罪を独立の拘束理由とすることは許されない」と書き、本決定の「一資料として」の考慮との線引きを示す。余罪の審理のための身柄確保が真の目的なら、余罪について勾留状を求めるべきであるとあてはめで指摘する。量刑における余罪考慮(実質処罰の禁止)、余罪取調べと並べて、余罪による実質的な不利益を統制するという共通の視点で論じると厚みが出る。

論証カードランク B

勾留・保釈の判断における余罪・再犯のおそれの考慮(60条1項・89条・90条)

勾留の可否や保釈の許否を判断する際に、勾留の基礎となっていない犯罪事実(余罪)や、釈放すれば再び罪を犯すおそれがあることを考慮してよいかが問題となる。勾留は個々の犯罪事実ごとに行われる(事件単位の原則)から、勾留の理由・

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この観点で解ける過去問(2肢)

司法試験 2006年 第1問 ア対比

刑事裁判において,起訴された犯罪事実のほかに,起訴されていない犯罪事実をいわゆる余罪として認定し,実質上これを処罰する趣旨で量刑の資料に考慮し,これに基づいて被告人を重く処罰することは,不告不理の原則に反し,憲法第31条に違反する。

司法試験 2019年 第8問 ア対比

起訴されていない余罪を被告人が自認している場合に余罪を実質上処罰する趣旨で被告人を重く処罰することは,憲法第31条に由来する不告不理の原則に反するが,憲法第38条第3項の規定する補強法則との関係では問題は生じない。

観点 4

権利保釈の除外事由があっても裁量保釈の審査に進める

本決定は、甲事実が89条3号に当たり権利保釈が認められないとしたうえで、なお90条による保釈が適当かを審査する場面の判断である。89条各号の除外事由(重い罪での起訴や前科、常習性、罪証隠滅のおそれ、住居不明など)がある被告人でも、裁判所は適当と認めれば職権で保釈を許すことができ、保釈請求が無くても同じである。だから「罪証隠滅のおそれがあれば保釈は一切許されない」とはいえない。権利保釈の除外事由に逃亡のおそれ自体は挙がっていないことにも注意する。保釈は被告人の勾留についてのみあり、被疑者勾留には無い。

よくある誤り

  • 勾留されている被告人に罪証隠滅のおそれがあるときは、保釈は一切許されない(×。90条の裁量保釈がある)
  • 被告人から保釈の請求があった場合、罪証隠滅のおそれがあるときは保釈を許すことができない(×)
  • 89条各号の事由があれば、裁判所は職権でも保釈を許すことはできない(×)

短答での問われ方

予備 H26 第24問 エ(請求が無くても、除外事由があっても職権で保釈できる→○)、予備 H30 第22問 エ(罪証隠滅のおそれがあれば一切許されない→×)、司法 H22 第27問 ウ(罪証隠滅のおそれがあれば保釈を許せない→×)。本決定の事案がまさに「権利保釈は否定、裁量保釈を審査」の二段階であることと結び付けて覚える。

論文での書き方

保釈の論述は、89条各号の当てはめ→該当すれば90条の裁量判断、の二段で書く。90条の「適当と認めるとき」は自由裁量ではなく、条文に挙がった逃亡・罪証隠滅のおそれの程度と拘束継続による不利益の程度を衡量する判断であり、余罪はこの衡量の材料として位置づける。

この観点で解ける過去問(3肢)

予備試験 2014年 第24問 エ応用

裁判所は,保釈の請求がない場合又は刑事訴訟法第89条各号所定の事由がある場合でも,適当と認めるときは職権で保釈を許すことができる。

予備試験 2018年 第22問 エ応用

勾留されている被告人につき,罪証を隠滅すると疑うに足りる相当な理由があるときは,保釈は一切許されない。

司法試験 2010年 第27問 ウ応用

裁判所は,被告人から保釈の請求があった場合において,被告人が罪証を隠滅すると疑うに足りる相当な理由があるときは,保釈を許すことができない。

関連する判例

  • 最大判昭41.7.13対比量刑で余罪を実質処罰する趣旨で考慮することは許されず、情状として考慮することは許されるとした判例で、余罪の扱いを独立の考慮と資料としての考慮で分ける点が共通する。
  • 余罪を量刑の一情状として考慮すること最大判昭42.7.5対比余罪を実質上処罰する趣旨で量刑に考慮することは憲法31条・38条3項に反するとした判例で、本決定と並べて余罪の扱いを整理する。

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