判例集 / 民事訴訟法 / 選定当事者――和解権限

選定当事者――和解権限

重要度 B 民事訴訟法 選定当事者 最判昭43.8.27 最高裁判所 読了 約8分

選定当事者――和解権限(最判昭43.8.27)は、相続人5名から選ばれて全員のために訴訟をする者(選定当事者)が、特別の授権なしに和解できるか、また「和解はしない」という条件を付けた選定が有効かが問題になった判例です。最高裁は、選定当事者は代理人ではなく当事者本人なので特別の委任はいらず、和解を禁じる制限を付けても制限部分だけが無効で、選定は無制限のものとして効力を生じるとしました。選定当事者の権限の論点で、訴訟代理人との違いを押さえる判例です。

事案

選定当事者という仕組み

共同の利益をもつ多数の者は、その中から全員のために原告または被告となる者を選び、その者に訴訟を任せることができる(民訴法30条1項。判決当時は旧民訴法47条)。選ばれた者を選定当事者、選んだ者を選定者という。選定当事者は自分の名で訴訟を追行し、その判決の効力は選定者にも及ぶ(115条1項2号)。他方、弁護士などの訴訟代理人は本人の名で訴訟をする者であり、和解・請求の放棄・訴えの取下げなど本人の権利を処分する行為には、訴訟委任とは別の特別の委任が必要とされている(55条2項。当時は旧81条2項)。選定当事者に同じ制約が及ぶかどうかは条文上はっきりしない。

和解の成立とその蒸し返し

農地の所有者が亡くなり、その相続人5名のうち2名が全員から選ばれて選定当事者となった。2名は、農地買収処分は無効であると主張し、買収された農地の売渡しを受けた相手方に対し、所有権移転登記手続を求めて訴えを起こした。審理の途中で、2名は相手方と話し合い、相手方が示談金を支払う一方で原告側は請求を放棄する、という訴訟上の和解を成立させた。ところが後になって原告側はこの和解は無効だと言い出し、訴訟の続行を求めて期日指定の申立てをした。無効の理由として挙げたのは、選定者から和解をしてよいという特別の授権を受けていなかったこと、そして選定者の一人が選定の際に「和解はしない」という明示の条件を付けていたことである。

下級審と上告

第一審も控訴審(名古屋高判昭40.6.15)も、訴訟上の和解は有効に成立していると判断した。原告側は上告し、和解権限の欠如と和解禁止の留保のほか、和解の意思表示を強迫を理由に取り消すとの主張や憲法違反の主張も掲げた。最高裁第三小法廷は、強迫については原審で具体的な事実が主張されていなかったとして退け、和解権限の点について次のとおり判断して上告を棄却した。

要点

  1. 選定当事者は代理人ではなく当事者本人なので、和解・請求の放棄・取下げに特別の授権はいらない
  2. 選定の際に和解を禁じる等の制限を付けても、制限部分だけが無効になり、選定は無制限のものとして有効になる
  3. 選定者の保護は、選定をいつでも取り消し・変更できることと、選定当事者への内部的な責任追及によって図られる
  4. 選定当事者が当事者であることから、判決の効力は選定者に及び、係属中に選定した者は当然に訴訟から脱退する

判旨

最高裁は、「選定当事者は、訴訟代理人ではなく当事者であるから」、訴訟代理人に特別の委任を求める規定(旧民訴法81条2項、現55条2項)は適用されず、選定当事者は和解を含むあらゆる訴訟行為を特別の委任なしにできるとした。さらに、この権限は選定行為で狭めることもできず、和解を禁じるなどの制限を付けて選定しても、「その選定は、制限部分が無効であり、無制限の選定としての効力を生ずる」と述べた。そのうえで、選定者の留保に反する和解が選定者との内部関係で受任者としての義務に反するかは別問題であり、和解の効力そのものは妨げられないとして、和解を有効とした原判決を維持した。

観点 1

選定当事者は代理人ではなく当事者本人なので、和解・請求の放棄・取下げに特別の授権はいらない

選定当事者は、選定者から訴訟追行権を授けられて自分の名で訴訟をする第三者の訴訟担当であり、本人の名で訴訟をする訴訟代理人とは地位が違う。そのため、訴訟代理人について和解・請求の放棄や認諾・訴えの取下げ・上訴などに特別の委任を求める55条2項は、選定当事者には適用されない。選定当事者は当事者として、和解を含む一切の訴訟行為を選定者の個別の授権なしに行える。これに対し、訴訟委任による訴訟代理人(55条2項2号)や、法定代理人・被保佐人・被補助人(32条2項)が和解や請求の放棄をするには特別の授権が必要であり、ここが対比の要である。

よくある誤り

  • 選定当事者は、選定者の特別の授権がなければ、訴えの取下げ・和解・請求の放棄や認諾をすることができない(×。当事者なので55条2項の適用がない)
  • 訴訟代理人は、訴訟物以外の権利に関する条項を含まない和解であれば、特別の委任なしにできる(×。訴訟代理人の和解は常に特別の委任を要する)
  • 選定当事者にも訴訟代理人の規定が類推され、和解には選定者全員の同意が要る(×)

短答での問われ方

予備2019年問32ウ(選定当事者は特別の授権がなければ取下げ・和解・放棄・認諾ができない、は×)が直接の出題である。対比として、訴訟代理人の和解や請求の認諾に特別の委任が要る(予備2016年問32オ・司法2006年問64ウ・司法2010年問66肢1は○、予備2021年問34イは×)、法定代理人の請求の放棄や被保佐人の和解に特別の授権が要る(予備2016年問42イ・予備2024年問33アは○)が繰り返し問われる。誰が「当事者」で誰が「代理人」かを先に仕分けると迷わない。

論文での書き方

論文では、選定当事者が任意的訴訟担当として当事者の地位に立つことを示し、本人の名で行為する代理人に向けた55条2項2号は前提を欠くので適用されない、と一段で論じる。訴訟代理人の和解権限が問題となる設例では、まず特別の委任の有無を確認し、次に和解内容が相手方の譲歩と見合う範囲かを検討するという別の枠組みになるので、両者を混同しない。

論証カードランク A

訴訟代理人・選定当事者の和解権限の範囲(55条2項2号)

訴訟委任に基づく訴訟代理人が訴訟上の和解をするには特別の授権を要するが(民事訴訟法55条2項2号)、特別授権を受けた代理人が和解内容にどこまでの事項を取り込めるかが問題となる。55条2項2号が和解を特別授権事項とした趣旨

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この観点で解ける過去問(7肢)

予備試験 2019年 第32問 ウ直接

選定当事者は,選定者の特別の授権がなければ,選定者のために訴えの取下げ,和解並びに請求の放棄及び認諾をすることができない。

予備試験 2016年 第32問 オ対比

訴訟委任を受けた訴訟代理人が,委任を受けた事件について和解をするには,特別の委任を受けていなければならない。

司法試験 2006年 第64問 ウ対比

訴訟代理人が訴訟上の和解をするには,特別の委任を受けることを要する。

予備試験 2021年 第34問 イ対比

訴訟代理人は,和解条項中に訴訟物たる権利以外の権利に関する条項を含むものでない限り,当事者から和解についての特別の委任を受けていない場合であっても,訴訟上の和解をすることができる。

予備試験 2016年 第42問 イ対比

後見人その他の法定代理人が請求の放棄をするには,特別の授権がなければならない。

予備試験 2024年 第33問 ア対比

被保佐人が相手方の提起した訴えについて訴訟上の和解をするには、保佐人による特別の授権が必要である。

司法試験 2010年 第66問 1対比

訴訟委任による訴訟代理人は,特別の委任を受けなければ,請求の認諾をすることができない。

観点 2

選定の際に和解を禁じる等の制限を付けても、制限部分だけが無効になり、選定は無制限のものとして有効になる

本判決は、選定当事者の権限を選定行為で狭めることはできないとし、和解禁止などの制限を付けた選定は、制限の部分だけが効力を失い、制限のない選定として効力をもつとした。したがって、制限に反して選定当事者が成立させた訴訟上の和解も有効であり、選定者はその拘束を受ける。選定全体が無効になるのでもなく、和解だけが無効になるのでもない点が重要である。判決が挙げる理由は選定当事者が当事者であるという一点だけである。実質的には、権限の範囲が選定者ごとに異なると相手方や裁判所が和解の有効性を外から判断できず、手続が不安定になるからだと説明される。制限違反は、選定当事者が選定者に対して負う内部的な義務の問題として扱われる。

よくある誤り

  • 和解を禁止する旨の制限を付けて選定したのに選定当事者が和解をした場合、その和解は無効である(×。制限部分が無効で和解は有効)
  • 和解禁止の制限付きの選定は、選定そのものが無効となる(×。無制限の選定として有効)
  • 制限に反する和解は、選定者が追認しない限り選定者に効力が及ばない(×)

短答での問われ方

予備2023年問32肢4(和解禁止の制限に反してされた和解は無効である、は×)が直接の出題である。「制限付き選定→選定全体が無効」「制限違反の和解→無効」のどちらの形でも誤りになる。結論は「制限部分のみ無効、和解は有効」と一つにまとめて覚える。

論文での書き方

権限制限の可否が問われたら、①選定当事者は当事者であり権限は訴訟追行の全般に及ぶこと、②個々の選定者が権限を切り分けられると相手方・裁判所から有効性が見えず手続の安定を害すること、③選定者の保護は撤回・変更で足りること、を理由に制限を否定し、制限部分のみを無効とする。もっとも、倫理や懲戒の規律が働かない選定当事者に広い処分権限を認めることには批判があり、選定行為の解釈で権限を絞るべきだとする見解もあると一言触れると厚みが出る。

この観点で解ける過去問(1肢)

予備試験 2023年 第32問 4直接

選定者が選定当事者を選定するに際して、選定当事者が訴訟上の和解をすることを禁止する旨の制限をしたにもかかわらず、選定当事者が訴訟上の和解をした場合には、当該和解は無効である。

観点 3

選定者の保護は、選定をいつでも取り消し・変更できることと、選定当事者への内部的な責任追及によって図られる

権限を制限できない代わりに、選定者は訴訟の途中でもいつでも選定を取り消し、または選定当事者を変更できる(30条4項)。和解をさせたくなければ、制限を付けるのではなく選定を取り消せばよい、というのが本判決を支える考え方である。ただし、選定の取消しや変更は、選定者または選定当事者から相手方に通知しなければ効力を生じない(36条2項による1項の準用)。裁判所への書面による証明は規則上の手続であって、効力発生の要件ではない。また、選定当事者が選定者の意思に反して和解した場合も、和解は有効なまま、選定者と選定当事者の間で義務違反の責任を問う余地が残るにとどまる。

よくある誤り

  • 選定の取消しは、選定者が裁判所に書面で証明しなければ効力を生じない(×。効力発生は相手方への通知による)
  • 選定者は、訴訟係属後は選定を撤回することができない(×。いつでも取り消し・変更できる)
  • 選定当事者が選定者の意思に反して和解をしたときは、和解が無効となるので選定者は訴訟の続行を求められる(×。効力は妨げられず、内部責任の問題になる)

短答での問われ方

選定者がいつでも選定を撤回できること(司法2014年問58肢5は○)、取消しの効力は相手方への通知まで生じないこと(予備2023年問32肢5は○、予備2019年問32オは裁判所への書面証明を効力要件とする点で×)が、本判決と同じ問題の別の肢として並んで出る。本判決の肢と合わせて、選定当事者の問題を一問まるごと取れるようにしておく。

論文での書き方

制限否定の結論を論じた後、選定者の利益が置き去りにならないことを示すために、30条4項の取消し・変更の機会と、受任者としての義務違反を理由とする内部的責任追及を挙げる。あてはめでは、選定者が和解前に取消しの機会を現実にもっていたか、相手方に通知がされていたかを事実から拾う。

この観点で解ける過去問(3肢)

司法試験 2014年 第58問 5応用

選定者は,いつでも選定を撤回することができる。

予備試験 2023年 第32問 5応用

選定者が選定当事者の選定を取り消した場合であっても、相手方に通知するまでは、取消しの効力は生じない。

予備試験 2019年 第32問 オ応用

選定者が訴訟係属後に選定当事者の選定の取消しをした場合には,当該選定者が裁判所に対しその事実を書面で証明しなければ,当該取消しの効力は生じない。

観点 4

選定当事者が当事者であることから、判決の効力は選定者に及び、係属中に選定した者は当然に訴訟から脱退する

本判決の出発点である「選定当事者は当事者である」という位置づけは、他の規律とも一体である。選定当事者が受けた確定判決の既判力は、訴訟担当の被担当者として選定者にも及ぶ(115条1項2号)。訴訟係属後に原告や被告の中から選定当事者を選んだときは、選んだ者は特段の行為なしに当然に訴訟から脱退する(30条2項)。選定当事者が複数いて一部が死亡しても、残りの者が全員のために訴訟を続け、中断は生じない(30条5項)。いずれも、選定当事者が自己の名で全員の訴訟を担う当事者であることから説明できる。

よくある誤り

  • 選定当事者が受けた確定判決の既判力は、選定者には及ばない(×。115条1項2号)
  • 訴訟係属後に選定当事者を選んだ選定者は、脱退の手続をとらない限り当事者にとどまる(×。当然に脱退する)
  • 複数の選定当事者の一部が死亡すると、他の選定当事者も資格を失う(×)
  • 複数の選定当事者のうち一部の者が死亡したときは、訴訟手続は中断する(×。残りの選定当事者が全員のために訴訟を続ける)

短答での問われ方

選定当事者の確定判決の既判力が選定者に及ぶこと(司法2010年問70肢2は○)、係属後の選定で選定者が当然に脱退すること(予備2019年問32エ・司法2014年問58肢1は○)、複数の選定当事者の一部が死亡しても他の者は資格を失わず手続も中断しないこと(予備2019年問32イ・司法2014年問58肢4はいずれも×)は、本判決の肢と同じ問題で問われている。いずれも「選定当事者=当事者」という本判決の論理から一貫して説明できるので、まとめて押さえる。

論文での書き方

任意的訴訟担当の一般論や判決効の主観的範囲を論じる場面で、選定当事者は明文で認められた任意的訴訟担当であり、その判決の効力が115条1項2号により選定者に及ぶことを前提として示す。本判決はその当事者性を和解権限の場面で徹底させたものと位置づけると、論述の筋が通る。

この観点で解ける過去問(5肢)

司法試験 2010年 第70問 2応用

選定当事者が当事者となった訴訟の確定判決の既判力は,選定者にも及ぶ。

予備試験 2019年 第32問 エ応用

訴訟係属後に選定当事者が選定された場合には,選定者は,脱退のための行為をしなくとも,当該訴訟から脱退する。

司法試験 2014年 第58問 1応用

訴訟の係属の後,共同の利益を有する多数の原告の中から,全員のために原告となるべき者が選定されたときは,他の原告は,当然に訴訟から脱退する。

予備試験 2019年 第32問 イ応用

複数の選定当事者が選定されている場合において,その一部が訴訟係属中に死亡したときは,他の選定当事者は,その資格を失う。

司法試験 2014年 第58問 4応用

複数の選定当事者のうち一部の者が死亡したときは,訴訟手続は中断する。

関連する判例

  • 最判昭38.2.21対比訴訟代理人の和解権限について、訴訟物以外の事項を含む和解も相手方の譲歩と見合う限り権限内とした判例で、特別の委任を要する代理人の側の規律として対比する。

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